LE REVENU DE BASE GLOBAL : QU'EST-CE QUE C'EST?

un Revenu de Base Global (en abrégé GBI) est un revenu minimum
garanti qui est attribué de manière inconditionnelle
à tous les habitants de tous les pays

Base (de): un revenu de base est un revenu minimum garanti. En plus de ce revenu 'de base', les gens pourront gagner un revenu par le travail, exactement comme ils le font maintenant. Un revenu de base constitue la base d'un système de sécurité sociale et est suppléé par les assurances sociales et les autres allocations maladie, chômage et autres.

Un revenu de base plein garantie à chacun les moyens de subvenir à ses besoins de base. Il s'agit avant tout, des besoins fondamentaux de survie: eau propre, nourriture, habits, abri et soins de santés primaires. Beaucoup considèrent que l'éducation est aussi une nécessité de base. D'autres besoins seront variables en fonction du climat et des cultures locales (ce qui est essentiel pour la vie ordinaire).

Un Revenu de Base Global (GBI) devra être introduit de manière progressive, en commençant, par exemple, avec un montant de $10 par mois. Cela veut dire qu'une famille de cinq obtiendrait $50 par mois. Comme objectif intermédiaire, nous proposons un GBI de $1 dollar par jour en 2015, qui correspond à un des Objectifs du Millénaire pour le Développement des Nations Unies. Cela éradiquera la pauvreté extrême des 1 milliards de personnes dans le monde qui vivent aujourd'hui avec moins de $1 par jour.

Inconditionnel: un revenu de base sera donné aux personnes sans obligation de travailler, sans tenir compte du revenu salarié ou de la fortune. Il sera attribué sans préconditions. Chaque être humain a droit à un revenu de base.

Pour chaque personne: un revenu de base sera attribué individuellement et le niveau ne dépendra pas des conditions de vie.

Enfants: chacun aura droit à un revenu de base dès la naissance ou à partir d'un certain âge. Nous prônons le revenu de base dès la naissance, parce que des millions d'enfants dans ce monde sont le plus en manque de moyens adéquats pour leurs besoin de base.

Global: un GBI sera un revenu de base pour toutes les personnes dans tous les pays. Un GBI peut être introduit après que tous les pays sont parvenus à un accord dans le cadre des Nations Unies. Pour la distribution exacte d'un GBI, un nouvel institut international peut être créé sous les auspices des Nations Unies. Une autre possibilité serait que tous les pays prennent la responsabilité de donner à chacun de leurs concitoyens un revenu de base en accord avec les standards et les directives internationales.

Ces définitions d'un revenu de base vont probablement faire naître beaucoup de questions. Pourquoi des personnes ont droit a un revenu de base sans obligation de travailler? (Comment) un GBI peut-il être financé? Et concernant le fait que le GBI pourrait conduire à une croissance démographique, si il est aussi versé aux enfants? Celles-ci et d'autres questions seront traitées ci-dessous et sur la page FAQ.

Le texte ci-dessus correspond à la définition du revenu de base par BIEN, le réseau global sur le revenu de base : "Un revenu de base est un revenu inconditionnel attribué à tous sur une base individuelle, sans contrôle des conditions de ressource ou exigence de travail." Cette notion de revenu de base a été formulée d'abord par Joseph Charlier en 1848. Ces dernières décennies, le revenu de base a été discuté de façon prédominante comme une proposition de réforme des systèmes de sécurité sociale des pays riches et industrialisés. Lire plus sur le site de BIEN: Histoire du revenu de base.

En discutant un GBI, la question est de déterminer si un tel revenu de base individuel, inconditionnel sera la meilleure solution dans tous les pays et en toutes circonstances. Peut-être un GBI devrait être introduit différemment dans certains pays en tenant compte des différentes circonstances économiques et/ou de valeurs et habitudes culturelles.

UN REVENU DE BASE GLOBAL : POURQUOI?

I. La compassion ne devrait pas s'arrêter à nos frontières

Plus d'un milliard de personnes dans le monde souffrent de pauvreté extrême et plus de 800 millions d'êtres humains sont constamment sous-alimentés. [Voir : Faits & chiffres] Ni les sociétés dans lesquelles nous vivons ni la communauté mondiale dans son ensemble ne garantit à chacun les moyens de subvenir aux besoins élémentaires. Nous croyons qu'ils le devraient. Tout d'abord par compassion, une compassion sans laquelle toute moralité est vide. Un tel sentiment de base de solidarité humaine ne devrait pas s'arrêter aux frontières d'un pays.
Nous vivons dans un monde riche avec beaucoup de ressources naturelles et de richesse économique. Nous nous vantons de notre connaissance scientifique et de nos capacités technologiques. En même temps nous ne sommes pas capable de garantir à chaque enfant assez à manger. Chaque jour, des milliers d'enfants meurent de malnutrition. Il n'y a aucune excuse à cela. Il faut faire notre priorité de garantir à chaque homme, femme et enfant les moyens de subvenir à ses besoins de base.

II. Réguler le marché global

Deuxièmement, nous avons besoin d'un système global de sécurité sociale pour réguler le marché global. Nous croyons en une société basée sur la liberté et cela incluse une libre économie de marché, où les personnes sont libres de produire, vendre et consommer des biens et des services. Cependant, la liberté de certains ne devrait pas nuire à d'autres. Si le marché global est gouverné seulement par ses propres principes de compétition, de profit et de croissance, il aura un effet destructif sur les personnes et la nature. Nous avons besoin d'un cadre international de régulations, des arrangements et des institutions qui assurent que les résultats de la compétition globale vont servir les intérêts de toutes les personnes et en même temps protéger la nature et l'environnement.

III. Faire naître une conscience globale

Une troisième raison pour promouvoir le GBI est qu'une forte augmentation de conscience globale est nécessaire pour résoudre les problèmes auxquels l'humanité fait face. On ne pourra pas atteindre un accord international sur les politiques efficaces pour faire de ce monde un endroit sûr et pour protéger la nature et l'environnement, tant que nous sommes fortement divisés par les frontières entre nos pays et le fossé entre les riches et les pauvres. L'introduction d'un GBI serait une déclaration majeure de solidarité qui ferait progresser notre conscience de faire partie d'une humanité vivant sur une planète.

POURQUOI UN REVENU DE BASE?

D'autres règles globales ou systèmes de sécurité sociale que le revenu de base sont possibles. Cependant aucun autre système ne garantit une sécurité économique de base à toutes les personnes d'une manière aussi inconditionnelle et directe.

Mis-à-part les raisons spécifiques pour un Revenu de Base Global qui sont mentionnées ci-dessus, les arguments qui sous-tendent l'appel pour un revenu de base à un niveau national s'appliquent aussi au GBI; à l'exception, bien sûr, de ceux qui ont à faire avec la compétitivité économique d'un pays. Un GBI ne donnera pas d'avantages compétitifs, ou de handicap pour un pays, il va mettre tous les pays sur le même plan.

Les arguments généraux pour un revenu de base, national ou global, peuvent être groupés en deux catégories interdépendantes:

a. Les valeurs qu'un revenu de base représente: Un revenu de base est une reconnaissance de la dignité de chaque être humain. Il augmente la liberté individuelle. Il soutient les activités personnelles et bénévoles des personnes et les valeurs que celles-ci représentent face aux pressions du marché. Un revenu de base conduit aussi à un partage plus juste des ressources et de la richesse, et contribue à la protection de la nature et de l'environnement.

b. Avantages économiques et sociaux: Un revenu de base conduit à une meilleure distribution du travail payé et de revenu, et une diminution du chômage. Il soutient une transition du système et de la politique économiques actuels -qui ont pour but une croissance économique maximum et le plein emploi- vers une économie qui assure à chacun une participation significative – à travers un travail payé ou autrement – en respectant les limites de la nature et de l'environnement. Un revenu de base aura aussi d'autres conséquences positives, comme une réduction du stress dû au travail, de la maladie, de l'invalidité et du besoin en soins médicaux.

Ci-après, les arguments en faveur du revenu de base sont cités et expliqués plus en détail:

1. Le droit à la vie et à la dignité de toutes les personnes

Chaque être humain a un droit inconditionnel à la vie. Dans les systèmes conditionnels de sécurité sociale, il y a toujours des personnes qui ne remplissent pas les critères. Un revenu de base est inconditionnel et en tant que tel reconnaît le droit à la vie de toutes les personnes. Il soutient aussi la dignité de chaque être humain en libérant les personnes de pauvreté dégradante et de conditions de travail asservissantes.

2. Liberté et démocratie; motivation de travailler

Un revenu de base libère les personnes de l'obligation formelle de travailler. Il permet à chacun de choisir librement quel travail il veut effectuer. L'obligation formelle de travailler et la dépendance totale au travail pour un revenu constituent des atteintes aux valeurs démocratiques et à la dignité humaine. En conséquence, beaucoup de personnes sont malheureuses dans leur travail: à cause de mauvaises conditions de travail et de sous-paiement, ou parce que le travail qu'elles doivent faire ne correspond pas à leurs capacités ou leurs aspirations, idées et valeurs. Un revenu de base donnera la liberté aux personnes de choisir le travail qu'elles veulent vraiment faire. Cela augmentera la motivation des personnes à travailler et la satisfaction et la joie que les personnes obtiennent de leur travail.

La motivation de travail sera encore augmentée grâce aux effets positifs d'un revenu de base sur les conditions de travail (voir 3 et 4).

3. Un marché de travail libre; de meilleures conditions de travail; une distribution plus juste des revenus; diminution des maladies et invalidités.

L'obligation formelle de travailler et la dépendance au travail pour un revenu donne aux employés une position de négociation faible vis-à-vis des employeurs.Cela obstrue le libre fonctionnement du marché du travail. Un revenu de base donnera aux employés une position plus égale de négociation. Cela conduira à de meilleures conditions de travail, et des salaires plus justes. Ceci, et la motivation améliorée de travailler (voir 2), vont conduire à une diminution de maladies, invalidités, et du besoin en soins médicaux.

4. Meilleure distribution du travail rémunéré et du revenu; réduction du chômage

Dans la plupart des systèmes de sécurité sociale, les allocations de travail ne sont plus versées ou elles sont réduites aussitôt qu'une personne retrouve un emploi rémunéré. Cela peut décourager de rechercher du travail, surtout pour les personnes au bas de l'échelle des salaires. Les bénéfices pécuniaires du travail peuvent alors être minimaux ou même négatifs, parce que le travail implique souvent des dépenses additionnelles (transport, garde d'enfants). C'est ce qu'on appelle souvent un piège de pauvreté.

Dans un système de revenu de base, chaque heure supplémentaire de travail payé conduit à une augmentation du revenu, parce que l'allocation de revenu de base ne sera pas réduite. Cela fait que c'est plus profitable et facile pour les personnes de travailler à temps partiel. Contrairement à la situation actuelle, où il y a beaucoup de personnes qui doivent faire de longues journées de travail pendant que d'autres ne peuvent pas trouver un travail, un revenu de base conduit à une meilleure distribution du travail rémunéré et à une réduction du chômage.

Un revenu de base rend aussi les choses plus faciles pour les personnes qui veulent créer leur entreprise, parce qu'elles n'ont plus à se soucier de leur moyens d'existence. En soutenant la création d'entreprises, surtout de petites entreprises, le revenu de base pourra améliorer le développement économique général et les possibilités d'emploi.

5. Réévaluation du travail non rémunéré

Beaucoup du travail que les personnes effectuent est non rémunéré, comme élever des enfants, le travail ménager ou le travail bénévole pour des organismes sociaux et personnes dans le besoin. Un revenu de base est une reconnaissance du fait que la plupart des personnes qui n'ont pas un travail officiel payé font néanmoins un travail important. De plus, un revenu de base protege la vie personnelle des personnes ainsi que le travail bénévole contre les pressions du marché. Les gens de nos jours ne peuvent souvent pas passer assez de temps avec leurs familles, ou ils doivent arrêter leur travail bénévole valeureux, parce qu'ils sont forcés par la loi et le besoin d'un revenu d'effectuer un travail payé.

Les systèmes de sécurité sociale actuels stigmatisent aussi les personnes qui reçoivent les prestations. Seulement le travail rémunéré est considéré comme un 'vrai' travail et ceux qui reçoivent des prestations de sécurité sociale sont regardés comme profitant de ceux qui travaillent et paient leurs impôts. Un revenu de base supprimera cette stigmatisation et permettra aux personnes qui ne peuvent pas effectuer ou trouver un travail rémunéré, de participer et contribuer à la société autrement de manière significative et respectable.

6. Adaptation de l'économie: productivité, limites environnementales et harmonie sociale

A travers la mécanisation, l'automatisation et l'informatisation, la productivité a énormément augmenté durant le dernier siècle. Cela signifie que nous pouvons produire beaucoup plus avec moins de main d'œuvre. A cause de cela, l'objectif du plein emploi est de plus en plus difficile à atteindre. En principe, il est possible de maintenir le plein emploi malgré la hausse constante de productivité en augmentant aussi la production et la consommation en permanence. Cependant, les ressources limitées et la capacité porteuse de la terre ne permettent pas cette option. L'insistance sur la croissance économique maximum et le plein emploi fait descendre l'humanité sur une voie auto-destructrice.

A côté de l'impact négatif sur la nature et l'environnement, la politique économique actuelle conduit aussi à une division croissante de la société. Il y a ceux qui profitent du progrès scientifique et technique, et de la compétition globale, alors que à l'autre extrémité de l'échelle sociale, il y a un nombre croissant de personnes qui doivent effectuer des emplois de service à faible revenu pour les riches pour permettre de joindre les deux bouts. Cela est dégradant pour beaucoup de personnes et conduit au désespoir, l'insatisfaction et à des tensions de plus en plus fortes entre les différentes classes de la société.

Il faut accepter le fait que nous pouvons produire plus avec moins de main d'œuvre. Au lieu de continuer à miser sur le plein emploi, nous devrions nous estimer heureux de cette situation et commencer à cueillir les fruits de la productivité croissante au travers du progrès scientifique et technique. La main d'œuvre et les revenus devraient être partiellement déconnectés, parce que ce n'est pas seulement ceux qui ont un travail rémunéré qui ont droit aux bénéfices du progrès scientifique, et le reste de la main d'œuvre devrait être mieux répartie. Cela pourra être réalisé en introduisant un revenu inconditionnel de base pour chacun. Un revenu de base semble être la seule proposition de réforme que nous ayons maintenant, qui résout les contradictions de notre système et de notre politique économique actuel, et qui va permettre une transition progressive vers une économie durable et sociale.

Un revenu de base va assurer à chacun un revenu durable. Il va permettre aux personnes qui ne trouvent pas de travail payé de participer dans la société d'autres façons respectables et significatives. Les citoyens ne seront plus forcés de participer à la poursuite effrénée et insensée de toujours plus de production et de consommation. Un revenu de base donnera à chacun la possibilité d'atteindre un meilleur équilibre entre le travail, le revenu et la consommation d'un côté, et la vie privée, de famille, les activités sociales et le travail bénévole de l'autre côté. Un revenu de base va donner aux personnes un pouvoir accru de refuser un travail qui est nuisible aux êtres humains, aux animaux ou à notre environnement vivant.

Finalement, les appels pour l'introduction d'un revenu de base sont souvent associés aux propositions de réformes d'impôts, comme le changement des impôts sur les revenus et des profits en impôts sur les ressources non-renouvelables et rares. Une telle combinaison de revenu de base et de taxes écologiques fournit une solution globale pour résoudre les problèmes sociaux et écologiques simultanément. L'argument ci-après fournit une fondation encore plus forte pour une telle association de perspectives sociale et écologique.

7. Partage juste: droit égal à la naissance de toutes les personnes aux ressources naturelles

Dans le passé,on pouvait se prendre en charge en utilisant les ressources naturelles. Dans la société moderne, la nature a été privatisée et les ressources naturelles sont exploitées par des compagnies. La société moderne a une obligation de remplacer la perte de l'accès libre aux ressources naturelles, et la perte de liberté qui en résulte. Quelle meilleure façon de compenser les deux qu'un revenu de base, financé par les impôts sur les ressources non-renouvelables et rares?

L'idée du revenu de base a toujours été liée de près à la notion que la terre appartient à tous. Le premier avocat d'un revenu de base inconditionnel était Joseph Charlier en 1848. Il vit le droit égal de toutes les personnes à la terre comme l'argument principal pour un revenu de base, qu'il appela dividende territorial. Dans l'article sur un Dividende de la Terre sur ce site, nous partageons avec vous l'histoire détaillée du revenu de base et du droit égal de tous aux ressources naturelles.

8. Partage juste des valeurs créées par la société

La production et la valeur économique sont maintenant considérés comme quelque chose qui est créé par des efforts individuels d'entrepreneurs, de directeurs et d'employés. Cependant, ils sont aussi créés par des efforts de (ou au nom de) la communauté locale, de l'État et de la communauté mondiale dans laquelle nous vivons.

Plus haut (voir 6) nous avons déjà mis l'accent sur la contribution importante de la science et de la technologie à la production économique. Ce ne serait pas juste si seulement les personnes qui avaient un travail payé profitaient de l'augmentation énorme de productivité au travers de la science et de la technologie.Nous sommes tous enfants de l'humanité. Si nos ancêtres avaient leur mot à dire dans ce domaine, est-ce qu'ils n'auraient pas voulu que tous leurs descendants profitent de leurs efforts?

La politique gouvernementale est aussi inestimable pour la production économique. Sans une politique gouvernementale qui fournit de bonnes conditions (législation, infrastructure) une économie productive et efficace ne serait pas possible. Aujourd'hui, seules les compagnies profitent de cette contribution des gouvernements a la production économique, mais tous les citoyens devraient en profiter.

Pour finir, comme il a déjà été indiqué dans l'argument 5, la plupart des personnes qui n'ont pas de travail payé, font néanmoins un travail qui est important pour la société et pour l'économie : élever des enfants, prendre soin de personnes malades, ainsi que du travail bénévole.

9. Simplicité

Un revenu de base est le système le plus simple de sécurité sociale. Parce qu'il est inconditionnel, aucune bureaucratie est nécessaire pour déterminer si une personne a droit au revenu de base ou combien une personne a le droit de toucher. Seulement un registre fiable et mis à jour est nécessaire pour s'assurer que les personnes ne reçoivent pas plus d'un revenu de base, ainsi qu'un bon système bancaire.

Surtout pour un système de sécurité global, la simplicité et la transparence sont importants.

LA NATURE HUMAINE

Un revenu de base global représente sans aucun doute un idéal ambitieux. Du point de vue du monde tel qu'il est aujourd'hui, beaucoup de personnes vont probablement penser qu'il est irréalisable. Cependant, nous croyons qu'il peut devenir une réalité. Cette croyance est basée d'abord et surtout sur notre croyance en l'être humain. Nous admettons que l'être humain est égoïste ; il veut ce qui est bon pour lui. Mais nous croyons que aussi l'être humain veut aussi ce qui est bien pour autrui. Personne n'aime voir souffrir autrui ; nous préférerions tous vivre dans un monde ou chacun peut mener une vie digne, satisfaisante et heureuse. C'est cette condition de base qui soutient nos objectifs. Le défi est donc d'organiser nos sociétés et la communauté mondiale de telle manière que la réalisation de nos besoins personnels propres ne porte pas préjudice à autrui. Un revenu de base qui garantit à chaque homme, chaque femme et chaque enfant la libération de la famine et de la pauvreté dégradante serait un pas important pour atteindre cet objectif.

Il y a quelques siècles, presque personne n'aurait cru que le suffrage universel ou les systèmes de sécurité sociale comme ceux que nous avons aujourd'hui seraient possibles. Pourtant, nous y sommes. Il n'y a aucun obstacle insurmontable à l'introduction d'un GBI. Tout dépend de nos idées, de notre volonté et des choix que nous en tant qu'individus et nos nations effectueront.

Pour des réponses plus détaillées aux questions sur les fondations éthiques, les conséquences financières et économiques d'un revenu de base global et d'autres questions prière de se reporter à la page FAQ.

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